考量国内地下电台氾滥情形严重,国家通讯传播委员会(NCC)指出是罚责太轻的关係,因此决定修改广播电视法第45条之1和新增第四十五条之三和第四十五之四条条文,将从现行最重的新台币六十万元罚锾增加到一千五百万元,希望藉此产生吓阻的效果。 据了解,NCC之前曾经大规模扫蕩地下电台,但每次扫蕩完后,没多久地下电台又会在冒出来,原因就是开台太容易,而罚则又太轻,根据NCC的估计,现在地下电台有将近两百家;而监察院和立法委员方面,也要求NCC应该加重处分,才能达到吓阻作用。 NCC法务处指出,在经过研拟之后,决定将现行的电信法第58条「违反电波秩序」规定,规範在广播电视法第45条之1中,近期之内会交送行政院审查。学者指出,地下电台氾滥要根绝不容易,业者都常说只要三个人就可以开台,今天取缔,明天就可以复台,可见取缔毫无效果。 对于NCC祭出重罚,业者普遍表示不满意,业者指出,地下电台氾滥就和夜市路边摊一样行之有年,是社会接受的现象,认为主管机关应该要给他们生存空间。除了地下电台问题之外,为了避免国家资源落入财团或特定业者手中,第十一梯次广播电台频道开放案将加入评审制,NCC表示,将修改该法第10条有关执照发放,主管机关可採评审制、公开拍卖制等方式处理。