亲民党团总召李鸿钧,强烈反对行政院有公投发动权,主张政院提案若不通过,就必须内阁总辞。(王英豪摄)

立法院今将针对《公投法》争议条文进行表决,在野党特别反对此次修法赋予行政院公投发动权。国民党团书记长林为洲表示,行政院若要修法,直接送立法院就好,何须发动公投。亲民党立委周陈秀霞则说,若执意要给行政院有发动公投的权力,也应该规範若公投失败,内阁应总辞以示负责。

若失败内阁应总辞负责

《公投法》修正草案第13条,行政院若认为有进行公民投票之必要,经立法院同意,可交由中选会办理公民投票。林为洲就此指出,行政院如果打算修法,大可以自己在行政院院会讨论后,将草案送交立法院审查,根本不需要发动公投的权利。

亲民党昨也坚决反对赋予政院公投发动权,亲民党团总召李鸿钧认为,行政院不应有公投发动权,否则公投可能变成行政院长对总统的「逼宫工具」,公投制度主要是要弥补代议制度之不足而生,本质上应是弥补立法权,而非扩大行政权。

抗监督制衡机制将崩解

李鸿钧表示,行政院是全国最高行政机关,何需发动公投?且行政权要对立法权负责,由选举所产生的立法委员对行政院进行监督,如果让行政院可以无成本的藉公投来抵抗立法院,让立法院无从监督,民主监督制衡机制将全部崩解。

周陈秀霞表示,若执意要给行政院有发动公投的权力,至少也应该规範若公投失败,内阁应总辞以示负责,才能防止行政权的扩张与滥用公投。

绿回应乃民主国家常态

对此,民进党团干事长刘櫂豪表示,政院办理公投可让公民关心的事项更有灵活度,但不必担心公投会过于频繁举办的问题,因为发动公投需动用行政资源,「没有执政党会随意发动公投」。

不少绿委当初提案也支持让行政院可以举办公投,绿委叶宜津提案说明指出,许多实施公投的欧洲国家中,多由政府经国会多数党同意后发动公投,以化解政党之间僵局,是民主先进国家的常态。绿委高志鹏也指出,禁止政府机关发动公投,甚至是谘询性公投,与民主国家实施公投的经验不符,遂提案删除。

(中国时报)